上半年，我局紧紧围绕市委市政府“两手抓、两战赢”的总体部署，按照“精密智控、精准服务”的要求，牵头开展重点人员防控，推进企业复工复产，得到市委市政府领导的充分肯定；同时，紧盯“整体智治”现代政府的目标，以政府数字化转型为引领，推进“城市大脑”通用平台和应用场景建设，推动治理体系、治理能力向多业务协同、跨界区域合作、社会共治转变，其中绍兴市和柯桥区同时入选国家电子证照应用试点，为全省唯一一个市区两级同时试点地区。现总结如下：

一、发挥四大优势，全面助力数字化战“疫”。

（一）发挥数据汇聚优势，牵头重点人员管控工作。

一是牵头成立工作专班，制定了重点人群动态管控清单发布、集中管控、居家隔离、指数发布、核查落地、督导通报机制等6大机制。二是整合了重点人员数据，统一人员底数库，形成重点地区来绍人员和轨迹异动人员数据闭环。三是通过电话抽查、专项督查、实地督查、数据核查等多种方式，对全市重点人员管控情况进行督查通报。截至目前，全市累计下发摸排指令16余万人，跟踪管理4.7万人，纳管2.6万人；跟踪管理健康检测人员信息23万人；跟踪管理境外人员健康申报6.7万人，下发管理指令9128人，纳管3061人。

（二）发挥应用开发优势，牵头建设复工管理系统。

一是接手企业复工管理系统的建设任务后四天时间调研并形成建设方案。二是仅用一周时间，完成企业复工管理系统1.0版开发和测试，基本实现了对全市企业返绍人员进行“三查三核”。三是根据疫情变化，先后3次迭代升级，并在百度搜索置顶推广。目前，复工系统已备案企业超6.9万家，返绍人员申请超39万人，其中绍外复工人员占比99%，浙外复工人员占比92.8%。

（三）发挥平台对接优势，牵头落地绍兴健康码。

一是积极与省大数据局、阿里巴巴联系对接，在全省部署推广三天内“绍兴健康码”上线运行，目前，累计发放国内健康码667万多张，绿码率99.94%；发放国际健康码2766张，其中橙码率28.63%。二是编制操作手册和收集了申领使用常见问题，并通过浙江日报、绍兴日报、绍兴晚报等媒体和绍兴发布、越牛新闻、绍兴改革和局公众号进行了推送，通过新闻发布会发布，推文总阅读量已达15万+。三是健康码已对接复工、教育、医疗、客运、政务服务等各类复产复工复学系统，与身份证、医保卡、市民卡、电子公交卡等各类证件融合，全市12个应用入选省级健康码创新应用。

（四）发挥技术保障优势，牵头优化办事办公平台。

一是主动按照重大公共突发卫生事件一级响应要求，落实技术保障人员入驻市应急指挥中心，全力做好省市两级疫情防控工作视频会议、基础网络等技术保障工作。自一级响应启动以来已顺利召开视频会议300余场次。二是通过分析历年节后企业、群众办事数据，预估新冠疫情期间的办事需求，组织对网上、掌上办事平台进行了优化，在浙江政务服务网绍兴站更新了特色服务专区，上线个人主题事项70项、企业主题事项28项。三是制作网上办事、掌上办事的操作手册和短视频，向社会公众广泛宣传，提高群众的知晓度，截至目前，在线政务服务平台可办政务服务事项超2万项，全市办件量为146万件，其中网办件100万件，约占70%，服务质量满意率达到95%以上。

二、紧盯六大重点，全力打造“整体智治”政府。

（一）数字化赋能市域治理现代化工作。

一是注重顶层设计，数字化赋能市域治理现代化增设为2020年度市委、市政府表彰的五个项目之一，明确了政府数字化转型工作要点，纳入了市对区（县、市）年度岗位目标考核，出台了工作考核评价办法，建立了定期督查通报制。二是注重点面结合，推动市级部门和区（县、市）申报多业务协同应用项目，累计梳理26个，向省推荐上报21个项目，通过省级部门初审10个，其中诸暨市“诸暨市企业生产与污染物治理实时关联、精准监管系统”入选观星台优秀在建项目。三是注重梯队培育，谋划一批“三融五跨”重大应用，依托大数据、云计算、区块链等技术，推动市域治理问题梳理向全量化、精准化转变，治理体系向多部门、多业务协同转变，治理方式向跨界区域合作、社会共治转变。

（二）政府数字化转型重点项目。

一是国家级试点提质扩面。截至目前，“电子证照”试点已集成电子证照（证明）74个，应用场景200多个，电子证照调用量超500万次，其中婚姻证明调用24万次，不动产信息调用22万次，个人身份信息19万次；“互联网+监管”试点，全市已通过平台开展执法检查44692户次，掌上执法检查率99.88%，其中双随机检查5620户次，已设置双随机任务739个，其中跨部门任务61个，信用规则应用率31.04%；“智慧医保”大数据平台的基金运行及审计监管平台方案已通过论证。二是特色应用全速推进。“无废城市”信息化平台，完成市级政务云资源服务部署，开始接入市大数据局现有数据；省级政务云资源正在根据申请要求进行资源分配；29 个功能模块原型设计完毕并已开发其中 14 个功能模块；持续推进浙江省固废监管平台的升级及医疗废物全过程监管的开发；“信用+联动”已确定建设方案，准备招投标；“互联网+医疗”应用项目开展需求调研、业务设计、招投标；古城保护信息化平台信息系统基本建设完成，子系统已完成。

（三）政务服务平台迭代升级。

一是推进政务服务2.0平台，截至目前，全市已完成2454个目录拆解，市县确认拆解1839个，收件页面市县确认1528个，数据共享需求标注1048个，审批系统对接723个,上线运行624个；“网上办事”实现率为99%，“掌上办事”实现率为98%，“跑零次”实现率为94%，“即办”实现率为85%，承诺压缩比为95%。二是推进部门间“最多跑一次”，完成部门间非涉密事项梳理、事项的导入和省平台的数据对接，全市共梳理事项1674项，其中线上可办731项，可办率43.66%，已累计办件6652件，完成公务员“一件事”和事业单位“一件事”培训及上线，其中公务员“一件事”办件1809件。三是推进浙政钉2.0迁移激活，完成浙政钉2.0迁移方案的编制，迁移应用的摸排和应用信息的录入，截至目前，全市共注册用户72677人，其中信息已修正用户70797人，信息修正率97.41%，已激活用户228777人，激活率39.60%。全市共有管理员1768人，激活1721人，管理员激活率97.34%。

（四）城市大脑通用平台。

一是根据市领导专题研究政府数字化转型工作会议精神，先后召集了绍兴智慧公司、华为公司、阿里公司及相关平台服务商进行了座谈和专题调研，完成城市大脑通用平台部门调研、架构设计、方案评审及设计方案修订等工作，基本形成设计方案。二是会同政法委开展对新运行指挥中心选址等进行调研与设计，正进行细节论证改进。三是谋划推进“城市大脑”场景化应用建设，以城市交通、平安综治、古城保护、无废城市、“信用+监管”桥梁安全智慧监管等作为重点，研究制订具体建设方案。

（五）数据资源共享开放。

一是推进公共数据归集共享，今年新增数据资源目录139个，公共数据91亿条，数据共享接口40个，其中省级接口22个，市级接口18个，累计调用1.2亿次。二是推进数据开发，编制完成《2020年新增公共数据开放目录(第一批）》，新增104条开放目录；会同市委网信办、市经信局、市总工会开展2020年浙江省数据开放创新应用大赛（绍兴赛区）暨绍兴市第二届公共数据开放创新应用大赛，已有77个参赛团队报名。三是推进视联网平台节点扩面工作，协同推进市级部门视频监控接入雪亮工程总平台，目前已接入市级单位39家，区、县（市）总平台4个，接入视频资源138996路。

三、做好三篇文章，全力保障机构高效运转。

（一）机构改革。一是根据编办批复的保障中心三定方案，编制了内设机构、职责和人员安排，共设8个科室，定编31人。二是完成机构改革后保障中心法定代表人和开办资金等变更工作；三是修订大数据保障中心绩效考核实施方案，进一步细化奖励性绩效工资、年度绩效考核奖系数。

（二）队伍建设。一是加强中层干部队伍建设，组织开展保障中心中层干部选拔工作，共推出3个中层正职岗位、2个中层副职岗位，目前正在进行考察中。二是加强新进人员带教培训，将5名新同志定岗定职，并与原科室人员建立带教联系，以促尽快熟悉环境、业务工作。三是加强技术职称评聘管理，组织开展技术职称工作的调研，并拟定职称评聘管理办法，待审定后组织实施。

（三）内控管理。一是加强督查推进，制定2020年度大数据发展管理工作要点，并按照“项目化”的要求，明确工作标准、时间节点、责任人员，列入常务口重点工作9项，政府数字化转型重点工作17项，共性重点工作6项。二是加强财务审计，完成2019年度预算项目绩效的自查自评工作，共18个项目，优级15个、良级3个，完成2020年度部门预算报告编制和公开工作。三是加强廉政防控，制订年度党风廉政和清廉机关建设工作要点，并明确12项重点工作的要求与责任部门，梳理分析廉政风险点，制订防控措施。