一、上半年工作总结

上半年，我局按照市委市政府统一部署，紧紧围绕数字化改革“1612”体系架构，聚焦“平台+大脑”新阶段新定位，锚定“突出‘大脑’建设，强化平台支撑，加快打造建设高水平网络大城市的动力源和能力集”目标任务，聚力提升一体化智能化公共数据平台智慧化支撑水平，数字赋能精准战“疫”，“绍兴场所码”等应用全面上线，“浙里办”日均活跃数已达23万，依申请政务服务事项一网通办率95.95%。现将有关工作总结如下：

（一）服务数字化改革主线，全面发挥“平台+大脑”支撑作用

1.坚持“健壮稳定”原则，推进平台规范化建设。一是细化数据管理规范。编制《数据库查探工具操作手册》、《“应用系统”数据资源编目、归集工作流程图》等技术规范，明确数据库探查工具使用方法，完善数据目录质量检测功能，强化公共数据资源归集管理工作规范性、标准性、实用性。二是完善网络安全制度。印发《绍兴市涉疫信息安全管理办法》《2022年电子政务外网安全工作考核计划》等制度，进一步为全市网络安全工作提供制度保障。

2.坚持“共建共享”原则，聚力强化数据支撑能力。一是加速数据聚合力度。全面开展2022年信息系统普查和数据目录编制工作，重点推进“绍兴场所码”等13个重点应用场景及“人口基础数据”等数据库的数据归集。二是扩大数据共享范围。全面推动IRS平台数据共享功能完善，开通接口对接、批量数据申请、批量数据导出自动授权功能，并已通过验收。支撑“亚运在线”、“绍兴场所码”、公安流调系统等批量数据共享。迭代完善绍兴市公共数据共享平台嵊州共享专区相关功能。三是推进数据开发利用。迭代升级公共数据开放平台功能，开设六大数字化改革领域开放数据专区。扩大公共开放数据应用领域，完成个人诚信分数据接口开发和调用支撑并实现授权开放。四是强化数据质量治理。完成“一数一源一标准”数据元管理功能开发并进入测试运行。做好运营运维子系统对接各业务平台核心数据需求调研，并完成功能初步设计。梳理高频共享数据清单，并做好持续跟踪和数据质量治理整改工作。

3.坚持“集约高效”原则，全面提升“两端”服务水平。一是持续做好“浙里办”城市频道运营运维。建立健全市县联动的运营运维机制，提升城市频道稳定性、安全性。截至目前，“浙里办”绍兴城市频道注册用户418万，年日均用户活跃数23万。二是持续做好“浙政钉”迭代升级。完善浙政钉通讯录，提高应用可用性。目前“浙政钉”激活率99.17%，日活跃率87.25%。

4.坚持“稳定可靠”原则，夯实基础设施“云基座”。一是提升政务云“算力”服务支撑。明确政务云利用率降配标准，上半年累计降配290台云主机，减少CPU1014核、内存3212G、存储40.29T，完成云资源相关申请事项136件，新增云主机156台。二是提升政务网络支撑能力。完成政务外网核心网络设备升级工作,更新升级政务外网核心路由及交换设备。三是提升视联网、视频解析智能组件支撑能力。完成全市电子政务视联网系统软件升级。根据部门公共视频应用需求，通过公共视频共享平台共享视频近1600路。累计保障疫情等视联网会议608场次。

5.坚持“安全可信”原则，织密信息安全“防护网”。一是开展常态化网络安全运营工作。以政务网络安全运营中心为主体，依托绍兴市电子政务网络安全监管平台，处置网络安全隐患。二是加强网络安全能力建设。建设政务网络安全运营中心，完成运营、建设方案制定，开展常态化安全运营工作。

（二）聚焦多跨协同应用建设，数字化赋能市域治理现代化

1.启动“为老服务一键通”应用试点部署。完成前期需求调研分析，以越城区“越老越福”项目作为我市“为老服务一键通”试点，通过手机、电脑以外的第三端--电视端的再开发，谋划“为老服务”绍兴特色应用，目前已经完成惠老助医、养老助餐、为老助洁、尊老助学、敬老助弱等五大常见场景开发，实现为老服务多方参与、精准服务、一键智达，并已在部分街道落地试点。

2.深化国家级电子证照应用试点“越行证”。与柯桥区、越城区联合申报电子证照社会化省级试点，并起草《做好电子证照社会化应用试点的实施方案》。对接市民卡公司，构建“越行证”融合居民服务“一卡通”应用场景，扩展“亮码乘车”、“扫码骑车”、诚信分等场景应用。

3.全面完成“数字孪生”试点建设。柯桥区“危险有限空间安全管理”、上虞区“化工园区安全管理”、诸暨市“公路路网运行管理”三个省级“数字孪生”试点全面建成，总结形成“数字孪生”试点建设经验，并启动试点经验全市推广工作。

（三）发挥大数据资源优势，实行数字化精准战“疫”

1.迭代完善精密智控平台。新增疫情防控“快编快转”功能，精准实现人、车、点等快编组，有效提升编组转运效率，目前6个区、县（市）已全部启用。起草《疫情防控精密智控平台线上线下一体化演练方案（脚本）》，组织开展精密智控平台和《战疫数报》培训及演练。编制市战疫数报区县“外溢风险管控”指标表，开发周边地市及区县疫情防控区域协查情况趋势研判图PC端和手机端大屏，督促重点人员应隔尽隔。
    2.助力社会面疫情防控。启动“健康码”核酸检测人员赋码，应用“绍兴防疫申报平台”，共享调用健康码、核酸检测、重点人员等15个接口数据，及时追踪市外来绍人员旅居史，已累计接收申报27万余人次，比对信息4000万余次。

3.提升公共数据平台疫情防控保障能力。研究、开发人口估算和三区图的关联功能，做好疫情核酸数据比对工作和个人画像开发，重新梳理在绍人口库，导入户籍和流动人口数据，增加社保、医保、公积金、健康码、核酸、疫苗六大类标签。为开发平台告警功能和重点人员数据同步配置数据异常浙政钉通知功能。

二、上半年特色亮点工作

（一）全面建成统一绍兴市“场所码”。开发上线集成“健康码”、“行程码”、核酸检测报告、疫苗接种报告“四码合一”的“场所码”，实现“一次认证、一码通行”。自上线以来，分别在行程码核验、安卓手机适配、核酸显示优化、帮扫代办、核酸超时检测、后台负载均衡优化、第三方硬件互联等方面及“三统一”相关要求进行了迭代升级。先后多次在越牛新闻、绍兴电视台新闻联播栏目宣传。

（二）落实重点人员核酸检测平台。建立重点人员核酸检测规则库，并通过多种渠道告知市民赋码原因，提升赋码规则主动告知度。通过建设覆盖全市的重点人员核酸检测平台，数字化重点人员的核酸检测规则，并通过短信、语音等方式及时提醒当事人准时做好核酸检测。

（三）做好《公共数据条例》宣贯。印发《绍兴市人民政府办公室关于做好〈浙江省公共数据条例〉宣传贯彻工作的通知》，分解我市宣贯工作任务清单，明确各地各部门职责，形成工作合力。组织召开专题培训会，邀请专家开展解读。开展《条例》“进机关”“进学校”“进社区”宣贯活动，利用市政府门户网站、浙里办、公交车载电视等场所进行宣贯，推动构建公共数据充分共享、有序开放和安全利用的良好生态。

（四）加速“162”与“141”体系贯通。组织召开“162”体系与“141”体系贯通试点扩面启动会，部署“162”体系与“141”体系贯通试点扩面工作任务，拟发《关于做好“162”体系与“141”体系贯通试点扩面相关工作的通知》，下发体系贯通接口集成标准规范、界面集成标准规范、数据标准规范，并明确了部门工作责任，制定工作时间表。组织召开了“162”体系与“141”体系贯通培训会，邀请省级专家对省数字化改革框架解析和体系贯通进行解读。

（五）数字政府重大应用贯通落地。对127个省级重大应用我市应用情况进行前期摸底，印发通知进一步完善月报工作机制，将省数字政府建设6大领域重点改革任务要求纳入月报，要求部门按月报送重大应用贯通落地及向上对接情况。建立“一应用一专班”机制，抓好省级重大项目（应用）贯通落地。对重大应用贯通情况进行调研，印发应用贯通督查专报。33个省级统建应用中，23个应用已实现贯通，20个应用数据已回流。

（六）深入推进政务服务“一网通办”。深化政务服务2.0应用。明确未认领事项目录清单，每周统计分发全市异常、超期办件、未归集办件情况。全渠道对接好差评系统，严格落实差评整改。推动一网通办向村（社区）延伸，提升全市村级大厅要素的完备度和准确性。截至目前，全市依申请政务服务事项一网通办率95.95%。

（七）推进“亚运在线”应用建设。与市亚筹办联合印发《绍兴市大数据发展管理局第19届亚运会绍兴市筹备委员会办公室关于成立“亚运任务在线”工作专班的通知》，成立工作专班，召开两次工作部署会。亚运在线”指挥大屏先已上线。以总任务书为指导、分任务书为基础，线上线下统筹推进任务梳理和拆解，54个大项共拆解成工作包665个。

三、下一步工作

下半年，市大数据将继续聚焦高质量全方位支撑数字化改革目标，推动公共数据平台向智能化智慧化迈进，深入推进“市域大脑”、“基层治理大脑”市级节点建设，迭代升级“场所码”“亚运在线”应用，建成运营网络安全运营中心，落实《浙江省公共数据条例》宣贯，初步建成数字孪生体系，进一步推动与之江实验室合作共建，数字赋能疫情防控，力争全市一体化智能化公共数据平台建设水平进入全省第一方阵，重点抓好以下工作：

（一）迭代平台基础，夯实数字化改革基础性支撑

1.提升“数字应用网”建设水平。加强云网一体化安全运营，探索建立云网一体化运营中心。围绕CPU、内存、存储等多维度，探索开展云资源应用健康度监测，建立应用云资源画像。开展政务云利用率评估及资源减配行动，提高云资源利用效能。探索政务云IPv6全链路支持。升级视联网系统，重点支持高清4K会议及移动端接入会议，做好视联网日常会议保障工作。

2.强化数据高质量供给能力。贯彻落实《浙江省公共数据条例》，全面加强数据资源体系建设。加强高质量数据智能服务，加大数据目录巡检力度，建立数据目录长效动态更新机制。切实做好健康码、疫苗接种、核酸信息、重点人员等疫情相关数据回流。深入推进绍兴特有数据资源“一数一源一标准”治理，试点数源部门参与制定数据清洗规则和数据质量评估标准，完善存量数据常态化治理和共享数据快速治理“两个机制”。加强部门分钟级数据共享需求个性化接口开发，实现数据共享日志多维护分析。升级市公共视频统一管理平台，实现在线申请、审批、授权、共享等一体化管理。

3.深化数据资源化利用效益。聚焦数字化改革6大领域，按照“一应用一数仓”的原则，深化数据仓建设应用。根据防控应用需求，建设疫情防控专题库。迭代优化已有专题库、主题库，利用数据标签功能，提升数据统计能力和群体个体画像能力。以2022年省市两级数据开放创新应用大赛为契机，探索公共数据和社会数据深度融合模式，多方位挖掘、重点培育若干个多跨场景重点应用。

4.完善一体化数字资源（IRS）体系。推进运营运维子系统与省市数字资源系统全面对接，实现数字资源申请、审批、开通自动授权，建立政务云资源市县分级审批机。优化应用目录管理，持续提高应用目录质量，以及应用和云资源、组件、数据目录和项目的关联度。

5.有序推进“1612”体系与“141”体系贯通。根据两大体系贯通的接口标准与界面标准，依托省业务协同和数据共享网关，建立完善“162”与“141”两大体系贯通的方法、路径、模式，推动“162”体系省市重大应用功能按需、有序、规范贯通。同时，根据省基层治理大脑建设指南，依托一体化智能化公共数据平台，梳理相关智能要素、模块的归集、共享、调用和服务供给。

（二）突出“大脑”建设，强化数字化改革智慧化支撑

1.探索市域层面“大脑”建设路径。基于各省级行业大脑能力市级贯通输出，依托市一体化智能化公共数据平台，结合本地特有个性化能力、组件，探索构建市域城市大脑，提升各领域应用预测、预警及战略管理能力水平。

2.加快提升市域“大脑”成熟度。强化“大脑”智慧化支撑作用，梳理行业各领域应用共性能力、共性支撑，提取归集具有普遍意义的模块、工具、组件，建立“大脑神经元”（智能集）清单，鼓励新场景应用开发充分共享复用“大脑”已有的模块、组件、知识库等智慧化能力，逐步构建共性能力、共性支撑按需建设、归集共享、复用迭代的螺旋式上升路径。

3.推进应用组件智能化建设。进一步开发、征集、提炼通用组件，持续推进对已上架组件的应用推广，被调用率达100%，年度总调用次数增长超100%，支撑可靠性达99.5%。完善人工智能-视频解析能力的统筹、共享。

4.不断夯实“数字孪生”数据底座。加强全市“数字孪生”应用“IoT（物联感知）”、“GIS（地理信息系统）”、“BIM（建筑信息模型）”、公共数据等多元数据的归集与融合，提升对场景应用的仿真、建模、分析和辅助决策能力。

5.持续做好网络安全护航。抓好《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《浙江省公共数据条例》等法律法规宣传贯彻，制定完善数据安全制度规范和配套措施。推动全市网络安全等级保护工作，建立市县平台在“数据开放环境安全”“数据回流安全”“数据使用侧监管”等方面的协同共治机制，强化关键信息基础设施网络安全防护和数据全生命周期安全管控。

（三）聚焦改革重塑，打造实战实效大数据应用场景

1.做好“浙里办”“浙政钉”运营运维。迭代优化“浙里办”绍兴城市频道，拓展“浙里办”功能，综合集成绍兴特色服务，提高绍兴频道的活跃度和实用性。强化“浙里办”推广运营，引导群众企业“愿用想用爱用”，月日活峰值达1 5万，全年累计集成上架优秀应用20个以上。完善“浙政钉”部门和个人基本信息，提高用户活跃度；提升钉应用质量，应用月可访问时间不低于99%，访问量不低于100次/月。

2.迭代升级“场所码”系统。保障我市“场所码”系统平稳运行。下半年，将新增上线场所码自主申请小程序、短信提醒相关人员下载场所二维码图片、支持“浙里办”扫场所码等功能。

3.推进“亚运在线”集成应用建设。贯彻实施亚运指挥服务保障体制机制集成改革，推进“亚运在线”任务管理、工作协同和系统集成。聚焦棒垒球、攀岩等赛事，综合集成棒垒球BIM运维管理系统、攀岩VR等场景，打造特色赛事专题版块。

4.持续推进“为老适老”应用建设。进一步谋划“为老服务”绍兴特色应用场景，推进系统场景间的数据交换和对接，完善特色场景应用方案。

5.持续拓展“电子证照”应用场景。进一步开发“越行证”应用场景，对接市市民卡公司，完成亮码乘坐公交车、诚信分应用的开发并上线试运行。